目前，水泥窑处置垃圾废弃物与成熟先进的炉排炉焚烧技术比较，主要存在以下问题：一是排放标准较低。如果水泥窑

　　处置垃圾废弃物排放按水泥行业排放标准执行，则对周边环境有较大影响。二是综合成本不低。水泥窑处置生活垃圾虽

　　然节省了焚烧炉的投资，但如果排放标准按炉排炉项目的高标准执行，则需大量技改投入。三、社会风险不低。在未进

　　行垃圾分类的情况下，垃圾成分的不稳定将影响水泥品质的稳定。

　　建议：

　　一、在政策层面，形成一套完整的污染控制、环境标准、建设标准、补贴政策、税收政策等政策体系及其实施细则

　　。配套的垃圾收费制度、财政扶持政策、税收优惠政策等要与炉排炉焚烧法一致，形成相同排放指标和处理费用下的公

　　平竞争。

　　二、在规划层面，要因地制宜，实事求是。炉排炉焚烧发电技术是发达国家的主要方法，适用大中型生活垃圾处理

　　项目。水泥窑处理垃圾技术一般适用于周边较近范围内有大型水泥厂的地区。将土地、运输、技术、经济等因素综合考

　　虑，在离水泥厂不很远的区域，可尽量规划水泥窑协同处理垃圾废弃物项目。

　　三、在技术层面，要设立科技攻关专项，加大经费支持，不断完善配套技术，提高排放标准。尽快完善水泥窑

　　处置污泥、生活垃圾及固体废弃物的国家标准。

　　四、在社会层面，要宣传观摩，解疑释惑，形成共识。应组织群众到成熟的、花园式的、无任何异味的垃圾焚烧项

　　目观摩感受，以严格的排放标准赢得群众认可。