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　由工信部组织编制的《新材料产业“十二五”发展规划》（简称《规划》）日前正式出炉，随规划一同发布的还有《新材料产业“十二五”重点产品目录》。《规划》提出的目标为，到2015年，产业总产值达到2万亿元，年均增长率超过25%，打造10个创新能力强、具有核心竞争力、新材料销售收入超150亿元的综合性龙头企业。
　　蕴含巨大的商机

　　国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚认为：“这部规划是我国新材料产业的第一个规划，规划出台后，可以预见中长期我国新材料产业的发展空间非常大。正因为它是新兴产业，所以成长性非常好，‘十二五’期间，年增长25%不成问题。”

　　《规划》指出，2010年我国新材料产业规模超过6500亿元，与2005年相比年均增长约20%。其中，稀土功能材料、先进储能材料、光伏材料、特种不锈钢、玻璃纤维及其复合材料等产能居世界前列。到2015年，新材料产业总产值将达到2万亿元，年均增长率超过25%。产值从6500亿元提高到2万亿元，年均增幅从20%上升至25%，两组数据相比较，足已揭示新材料产业蕴含的巨大商机。

　　《规划》指出，我国新材料产业总体发展水平仍与发达国家有较大差距，产业发展面临一些亟待解决的问题，主要表现在：新材料自主开发能力薄弱，大型材料企业创新动力不强，关键新材料保障能力不足；产、学、研、用相互脱节，产业链条短，新材料推广应用困难，产业发展模式不完善；新材料产业缺乏统筹规划和政策引导，研发投入少且分散，基础管理工作比较薄弱。

　　总的来看，我国新材料产业还处于跟踪和追赶阶段，新材料基础研究主要依靠国家投入，企业开发新材料的困难较大。

　　明确行业发展重点

　　《规划》提出，到2015年，建立起具备一定自主创新能力、石墨guangyaoshimo规模较大、产业配套齐全的新材料产业体系，突破一批国家建设急需、引领未来发展的关键材料和技术，培育一批创新能力强、具有核心竞争力的骨干企业，形成一批布局合理、特色鲜明、产业集聚的新材料产业基地，新材料对材料工业结构调整和升级换代的带动作用进一步增强。

　　此外，在“十二五”期间，我国还将打造10个创新能力强、具有核心竞争力、新材料销售收入超150亿元的综合性龙头企业，培育20个新材料销售收入超过50亿元的专业性骨干企业，建成若干主业突出、产业配套齐全、年产值超过300亿元的新材料产业基地和产业集群；新材料产品综合保障能力提高到70%，关键新材料保障能力达到50%，实现碳纤维、钛合金、耐蚀钢、先进储能材料等关键品种产业化、规模化；推广30个重点新材料品种，实施若干示范推广应用工程。

　　《规划》强调，要高度重视稀土、稀有金属、稀贵金属、萤石、石墨、石英砂、优质高岭土等我国具有优势的战略性资源保护，加强战略性资源储备，支持有条件的企业开展境外资源开发和利用，优化资源全球化配置。

　　为支持新材料产业发展，国家有关部委将出台一系列保障措施。例如，建立稳定的财政投入机制，通过中央财政设立的战略性新兴产业发展专项资金等渠道，加大对新材料产业的扶持力度；加强政府、企业、科研院所和金融机构的合作，逐步形成政、产、学、研、金支撑的体系。