“新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员”。把全面从严治党,规范党内政治生活的重点指向高级领导干部,指向中央政治局常委会的组成人员,十八届六中全会公报中的这一提法给人们留下了深刻的印象。

古语有云:正人先正己,上行而下效。老百姓的俗话说,上梁不正下梁歪。这些话都讲了一个非常浅显同时也是亘古不变的治国道理,推行政策法令要自上而下,抓住关键少数,唯有如此才能顺势而为、事半功倍。

党的十八大以来,习近平总书记在多个场合反复强调要抓住领导干部这个关键少数,推进国家治理和党的建设。2015年2月,在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上,习近平总书记指出,全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。同年3月,在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时习近平总书记再谈“关键少数”,指出,从严治党,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”,从严管好各级领导干部。由此我们可以看到,无论是全面依法治国,还是全面从严治党,领导干部都是要突出强调的“关键少数”。

好的家风必须有好的家长,好的党风必须要有好的带头人。正所谓“子帅以正,孰敢不正?”上面没有先做到,要求下边就没有说服力和号召力。个别领导干部嘴上说依法治国,落到行动中就变成了权大于法、以言代法、以权压法,动辄以政府文件否定司法判决,那么周围的各级领导干部也就很难相信法治的精神和法治的力量。

安徽省淮南市原市委书记方西屏上任伊始就下令炸掉了已建设了一半的观湖国际五星级酒店,没走任何行政程序和法律程序,也没有给出任何令人信服的理由,权力的任性已经到了随心所欲,唯我独尊的程度,这样的领导干部最容易带坏班子、搞乱风纪。

一些领导干部自己热衷于跑官要官、花钱买官,他下面的人自然也学会了为谋求提拔进步而送礼、行贿,吹吹拍拍。时间长了,正气不彰、邪气上升,一些人久在其中,不觉其臭,反而把潜规则当成了显规则,把反常现象当成了正常现象,整个的官场风气就会越来越堕落,而民风也会随之变坏。

所以,我们必须用刚性制度把一把手管住,保证一把手正确用权、廉洁用权。这不是对干部要求苛刻,而是爱护和保护干部。领导干部要自觉接受组织和群众监督,这对自己有好处,可以警醒自己始终秉公用权,避免坠入腐败的陷阱。

管好关键少数的目的是要带动最大多数。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。领导干部的表率作用就像一面旗帜,领导干部做到哪里,下面就会跟到哪里,领导干部做得好、做得正,就会形成强大的人格力量,引领和带动更多的人,自觉树立理想信念,自觉遵守党章党纪。正如习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上讲话中说的那样,“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风”。一个领导干部的人格力量同样会坚定各级基层干部和人民群众对党的事业、发展道路的信心与决心。

六中全会提出:“高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范”。

不忘初心,继续前进,是新时期中央向全党发出的集结号、动员令,而全党继续前进的带动者是各级领导干部,我们只有更紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,发挥好领导干部的关键少数作用,带动最大多数的党员干部,坚定不移全面从严治党,才能不断开创中国特色社会主义事业新局面。

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